Daňová amnestia je všeobecné odpustenie daňových povinností a daňových podvodov z minulých rokov výmenou za malé percento deklarovaného kapitálu.
Vo všeobecnosti daňové amnestie občas vykonávajú vlády s cieľom regulovať aktíva, ktoré sú mimo dosahu verejnej správy, spravidla v iných krajinách, a príjmy a aktíva podzemnej ekonomiky.
V tomto zmysle možno rovnaký typ daňového deliktu nájsť z dvoch zdrojov, legálnych alebo nie, ako sú napríklad príjmy legálneho pôvodu, ktoré však neboli ohlásené opomenutím, vyhýbaním sa plateniu daní alebo úmyselným podvodom; alebo tiež aktíva z nelegálnych a nemorálnych aktivít, ako sú drogy, zbrane alebo prostitúcia.
Daňové amnestie sa uplatňujú v tých prípadoch, keď správne orgány nie sú schopné určiť skutočný objem podvodov a prenasledovať ich, a to bez ohľadu na ich hospodársky cyklus.
V cykloch recesie výmena daňových záväzkov za symbolickú sumu pomáha znižovať deficit vlády a zvyšovať aktíva, ktoré je možné následne zdaniť.
Výhody a nevýhody daňovej amnestie
Daňové amnestie, aj keď môžu byť nemorálne a odrádzajúce od daňových povinností pre tých, ktorí ich dodržiavajú, môžu mať zo strednodobého hľadiska pozitívne a negatívne účinky.
Medzi výhody môžeme zdôrazniť:
- Objavujú sa aktíva, ktoré dovtedy neboli kontrolované žiadnym príslušným verejným a daňovým orgánom.
- Môže znížiť verejný deficit, ak sa ustanoví regularizačný poplatok, čo uľahčí verejné účty.
- Vymáhanie majetku, ktorý sa dovtedy nachádzal mimo krajiny, vrátenie peňazí späť.
Existujú však aj nevýhody:
- Daňové amnestie nechávajú pochybnosti o účinnosti boja proti podvodom a ukazujú, že je možné vyhnúť sa daniam do štátnej pokladnice.
- Vytvára polemiku so subjektmi, ktoré platia dane, z čoho vyplýva, že to nie je dôležité, pretože zvyšok neplatí a nemá z toho väčší prospech.
- Znižuje to výber štátnej pokladnice, pretože pravidelným platením daní z tohto skrytého majetku a sankciami za jeho skrytie získava menej prostriedkov na regularizáciu, než tomu zodpovedá.