Lisabonská zmluva je zmluva, ktorá upravuje Zmluvu o Európskej únii a Zmluvu o založení Európskeho spoločenstva.
Lisabonská zmluva bola podpísaná v meste Lisabon (Portugalsko) 13. decembra 2007. Uvedená zmluva však vstúpila do platnosti na konci roka 2009.
Cieľ a dôležitosť
Hlavným cieľom zmluvy bolo zlepšiť fungovanie Európskej únie. Za týmto účelom prenesie nové legislatívne právomoci na Európsky parlament a posilní hlasovanie občanov o smerovaní, ktorým sa bude Únia uberať.
Pozoruhodné zmeny v Lisabonskej zmluve
Ďalej popisujeme niektoré z najvýznamnejších zmien, ktoré zmluva priniesla:
Väčšia právomoc pre Európsky parlament
- „Európske spoločenstvo“ zaniká, zatiaľ čo je to „Európska únia“ (EÚ), ktorá nadobúda právnu subjektivitu as ňou aj právomoc podpisovať dohody na úrovni Spoločenstva.
- Legislatívne právomoci Parlamentu boli rozšírené na viac ako 40 nových oblastí. V tejto súvislosti napríklad poľnohospodárstvo, energetická bezpečnosť, prisťahovalectvo, spravodlivosť a fondy Únie.
- Parlament má rovnaké postavenie ako Rada, ktorá zastupuje vlády členských štátov. Parlament tiež dostáva oprávnenie schvaľovať spolu s Radou celý rozpočet EÚ.
- Bolo stanovené, že Parlament si zvolí predsedu Komisie, výkonného orgánu EÚ. Toto rozhodnutie by malo odrážať výsledky európskych volieb, a teda aj voľbu voličov.
- Parlament sa stáva strážcom Charty základných práv začlenenej do Lisabonskej zmluvy. Tiež právo na občiansku iniciatívu, ktoré umožňuje občanom požadovať nové politické návrhy, ak milión ľudí podpísalo určitú petíciu.
Ďalšie príslušné zmeny
- Je zriadený Súdny dvor Európskej únie. Súd prvého stupňa sa premenuje na Všeobecný súd a môžu sa vytvoriť špecializované súdy. Rada môže navyše zriadiť Európsku prokuratúru na boj proti trestným činom, ktoré poškodzujú finančné záujmy Únie.
- Sú vytvorené z osobností predsedu Európskej rady a vysokého predstaviteľa Únie pre zahraničné veci a bezpečnostnú politiku, aby poskytovali väčšiu súdržnosť a kontinuitu politík EÚ.
- Šance na stagnáciu v Rade Európskej únie sa znižujú hlasovaním kvalifikovanou väčšinou. Zvyšuje sa transparentnosť a upravuje sa systém kvalifikovanej väčšiny (K 1. novembru 2014 je kvalifikovaná väčšina definovaná ako minimálne 55% členov Rady, z ktorých je najmenej pätnásť, a predstavuje členské štáty, ktoré zhromažďujú najmenej 65%. obyvateľov Únie).
- „Komunitné piliere“ miznú. Skratky SZBP (spoločná zahraničná a bezpečnostná politika) a JAI (spravodlivosť a vnútorné veci), ktoré nasledovali po inom legislatívnom procese, sú začlenené do Základnej zmluvy Európskej únie.
