Pojem vyvlastnenie sa týka nadobudnutia majetku, ktorý sa predtým považoval za súkromné vlastníctvo, verejnou organizáciou, ktorou je vo väčšine prípadov štát.
Verejná správa sa často uchyľuje k vyvlastňovaniu, prostredníctvom ktorých nadobúda určité pozemky, nehnuteľnosti, obchodné spoločnosti, prírodné zdroje, práva na vyťaženie majetku alebo iné druhy z veľmi rôznych dôvodov.
Týmto spôsobom sa štát stáva ich vlastníkom, pričom preberá práva odvodené z tohto majetku. Medzi nimi by som vyzdvihol právo na ekonomické vykorisťovanie.
Uvedené zneužitie vyvlastneného majetku môže vykonať štát aj tretie strany. Rozumie sa to napríklad v prípade predtým súkromných spoločností, ktoré naďalej fungujú vyvlastnené, ale teraz pod štátnou kontrolou, a teda majú verejný charakter.
Charakteristika pojmu vyvlastnenie
Existuje niekoľko charakteristík, ktoré definujú vyvlastnenie v hospodárskej sfére:
- Ide o donucovací jav: inými slovami, vyvlastnená osoba dobrovoľne neponúka svoj majetok, ale jednostranne si ho nárokuje štát.
- Jednotlivec alebo skupina, ktorá utrpí vyvlastnenie majetku, môže dostať určitú protihodnotu. Spravidla to býva formou kompenzácie.
- Z tohto dôvodu vyvlastnenie predpokladá určitým spôsobom odškodnenie pre osobu, ktorá ho utrpí, na rozdiel od toho, čo sa deje napríklad v prípade verejných embarg.
- Vyvlastnenie je možné vykonať z dôvodov hospodárskeho, politického alebo sociálneho záujmu.
- Musí byť zahrnutý do právneho rámca krajiny, aby sa zabránilo možnému zneužitiu moci vládcami. K druhému prípadu dochádza v prípadoch politického vyvlastnenia z ideologických dôvodov, ktoré sú bežné v diktátorských štátoch.
Bežné príklady vyvlastnenia
V súčasnej ekonomickej realite sú najpravdepodobnejšie vyvlastnené nehnuteľnosti a pozemky, ktoré sú predmetom verejných prác.
Stáva sa to z dôvodu potreby administratívy získať ich vlastníctvo v rámci verejných plánov na výstavbu ciest, diaľnic a inej infraštruktúry.
Ďalším príkladom je vypracovanie hydrologických plánov, pomocou ktorých sa organizuje dodávka a kontrola vody na jeho území, niekedy presmerovaním toku riek rozšírením pozemkov, ktoré predtým vlastnil súkromný majetok.