Je španielsky dôchodkový systém v troskách? Ekonomické správy, ktoré nás v tejto otázke napadli v posledných rokoch, sú otázne. Mnoho informácií bolo šírených z veľmi odlišných pozícií. Zdá sa však, že spochybňovanie toledského paktu, štrajky dôchodcov, trh práce, ktorý sa pomaly zotavuje a nízka miera plodnosti, ponechávajú malý priestor na diskusiu.
Španielsky dôchodkový systém je systém priebežného financovania. Teda systém, v ktorom sa platy dôchodcov realizujú vďaka príspevkom aktívnych pracovníkov. Preto je zrejmé, že aby bol tento typ dôchodku trvalo udržateľný, musí existovať niekoľko faktorov.
Medzi faktory, ktoré ovplyvňujú udržateľnosť systému, patria napríklad tie, ktoré sú uvedené vyššie. Viaceré nie sú jediné. Vykonanie statickej analýzy situácie nás vedie s najväčšou pravdepodobnosťou do pasce vyvodzovania zaujatých záverov, ktoré sú ďaleko od reality.
V tomto zmysle a aby to každý pochopil, popíšeme, ako sa nachádzajú premenné, ktoré sú podľa nášho názoru považované za nevyhnutné pre udržateľnosť systému. Cieľom tohto článku preto nie je preukázať zložité matematické výpočty a vyvrátiť ekonomické teórie. Nehovoríme nič nové, iba chceme zjednotiť to, čo je najdôležitejšie pochopiť, čo sa môže stať, keď budeme kráčať ďalej rovnakou cestou.
Od čoho závisí dôchodkový systém v Španielsku?
Keďže ide o systém priebežného financovania, záleží na úplne rovnakých premenných ako akýkoľvek iný systém rovnakého typu. Ďalšia vec je, že premenné, ktoré môžu ovplyvniť systém, sa v Španielsku prejavujú nepriaznivo.
To znamená, že najdôležitejšie premenné, od ktorých priebežný dôchodkový systém závisí, sú v skratke:
- Demografická štruktúra
- Situácia na trhu práce
- Produktivita
Mohli by sme pridať ešte ďalšiu časť, ale títo traja zhromažďujú najrelevantnejšie aspekty štipľavosti. Teda, idú k veci. Niekoľko príkladov premenných, ktoré nepridávame, by bola štruktúra rozpočtu alebo daňová štruktúra.
Demografická štruktúra
Priebežný dôchodkový systém závisí od demografickej štruktúry a táto demografická štruktúra sa môže meniť:
- Dĺžka života
- Miera plodnosti
- Migračné pohyby
Situácia na trhu práce
Vzhľadom na to, že jedným z piatich princípov, na ktorých je systém založený, je priebežný systém, dnešné výplaty dôchodkov sa vyplácajú z dnešných príspevkov pracovníkov. Inými slovami, dôchodkový systém je technickejší založený na princípe medzigeneračnej solidarity.
V súhrne by sme mohli zdôrazniť štyri metriky, ktoré v tomto ohľade ovplyvňujú:
- Výška sociálnych príspevkov
- Výška platu
- Miera výmeny
- Úroveň zamestnanosti
Produktivita
Všetko uvedené by mohlo skĺznuť v extrémnom prípade, keď produktivita postúpi na stratosférickú úroveň. Ak sa produktivita výrazne zvýši, systém by mohol byť udržateľný s nižšou mierou výmeny.
Produktivita závisí od:
- Vzdelávanie
- Technológie
- Sociálna a obchodná kultúra
- Inovácia
Tri hlavné premenné v Španielsku
V súhrne, s prihliadnutím na tri hlavné faktory spomenuté vyššie (demografická štruktúra, situácia na trhu práce a produktivita), je španielsky dôchodkový systém vo veľmi chúlostivej situácii. Situácia, ktorá sa nezmení, privedie dôchodkový systém do chudoby.
V Španielsku sa starnutie populácie prejavuje silnejšie ako kedykoľvek predtým, vegetatívny rast je na najnižšej hodnote za posledných 70 rokov. Trh práce sa zotavuje veľmi pomaly a pracovné podmienky neuľahčujú kvalitné pracovné miesta pre mladú populáciu, čo zase nepodporuje pôrodnosť. Nakoniec sa neočakáva, že produktivita spôsobí zázraky, pretože Španielsko nie je ani medzi 20 krajinami, ktoré investujú do výskumu a vývoja najviac ako je ich HDP na svete.
Za týchto okolností nie je ťažké predpovedať, čo sa stane s dôchodkovým systémom. Buď sa zmenia politiky, alebo Španielsko zostane bez štátnych dôchodkov. Nie je to niečo, čo sa odteraz stane, ale následky budú badateľné. Čím dlhšie bude Španielsku trvať, kým na tento problém zareaguje, tým ťažšie bude jeho riešenie.