Verejná práca, známa tiež ako verejná infraštruktúra, je súbor budov, infraštruktúr a zariadení, ktoré propaguje a buduje vláda daného územia. Na rozdiel od súkromných prác sú verejné práce financované z verejných zdrojov štátu.
Verejné práce sú v zásade tvorené radom budov, nábytku, vybavenia a infraštruktúr, ktoré pre bežné použitie občanmi vytvárajú a propagujú vládu na danom území. Tento typ práce je financovaný z verejných zdrojov a od možných súkromných darcov na verejné a všeobecné použitie.
Záhrada, nemocnica (verejné), cesta, verejné osvetlenie územia, škola alebo inštitút (verejné) sú jasnými príkladmi verejných prác.
Rôzne typy prenájmu
Verejná práca je rozpočtovaná a podporovaná vládou daného územia. Na rôznych územiach však vlády nemajú stavebné spoločnosti, ktoré by takéto práce mohli vykonávať. Na tento účel vyžaduje, aby prácu vykonala súkromná spoločnosť, ktorá je na vykonávanie práce najatá vládou.
Existujú dva spôsoby uzatvárania zmlúv na verejné práce:
Priamy prenájom
Vláda je zodpovedná za výber - na základe vlastných kritérií - spoločnosti, ktorá bude projekt realizovať, ako aj za poskytnutie rozpočtu určeného na jej výstavbu.
Verejný tender
Čo je známe ako verejná súťaž. Je to systém, prostredníctvom ktorého vláda, ktorá chce uskutočniť projekt, vypracuje verejný návrh, ktorý môžu rôzne súkromné spoločnosti uskutočniť. Rôzne spoločnosti teda predložia vláde návrh, aby uvedená spoločnosť bola zodpovedná za uskutočnenie projektu, ako aj náklady, ktoré by tento proces znamenal.
Za realizáciu projektu, ktorý vyústi do víťaza súťaže, bude zodpovedať návrh, ktorý najlepšie zodpovedá potrebám práce, a to z hľadiska kvality, času i rozpočtu.
Vzhľadom na korupciu a polemiku, ktoré vyvolali priame uzatváranie zmlúv, bolo vo väčšine vyspelých ekonomík priame uzatváranie zmlúv nahradené verejnými ponukami. Toto rozhodnutie sa teda teší väčšej transparentnosti vo veciach verejnej správy. Týmto spôsobom je zaručená neutralita v rozhodovaní. Vyvarovanie sa naopak preferovaniu viacerých spoločností, ktoré sú v niektorých krajinách postavené mimo zákon.
Hlavné projekty verejných prác
Od výstavby záhrady po hlavnú cestu mesta možno neustále sledovať verejné práce.
Medzi hlavnými projektmi verejných prác, ktoré realizuje vláda, môžeme nájsť tieto:
- Dopravné práce: železničné siete, vlakové stanice, cesty, diaľnice, diaľnice, cesty, prístavy, kanály, úžiny, letiská.
- Mestská infraštruktúra: záhrady, ulice, mosty, verejné osvetlenie.
- Hydraulické práce: čistiarne, kanalizácie, potrubia, priekopy, priehrady, močiare.
- Infraštruktúra verejných budov: nemocnice, kultúrne strediská, múzeá, školy, ústavy, univerzity, ministerstvá, úrady bezpečnostných zložiek, ako sú policajti alebo hasiči.