Akčný plán finančných služieb (PASF) je program tpráce, schválené v v roku 1999 Európskou komisiou s cieľom vytvoriť jednotný finančný trh v Európskej únii.
V prvom rade je potrebné vziať do úvahy, že ukončenie opatrení zahrnutých do akčného plánu finančných služieb bolo naplánované na roky 1999 až 2005. Je to v októbri 1998, keď Európska rada vo Viedni navrhuje prípravu dokumentu. Súčasťou návrhu bola okrem toho aj skupina pre politiku finančných služieb (GPSF).
Pokiaľ ide o jeho účel, zámerom PASF bolo vyvinúť všetky potrebné opatrenia na dosiahnutie integrácie trhu. Vytvorenie spoločného trhu by v zásade umožnilo zvýšiť mieru rastu a vytvoriť pracovné miesta.
Cieľom 42 opatrení plánovaných v rámci PASF je zvýšiť stabilitu európskych finančných trhov. Cieľom týchto opatrení je tiež uľahčiť zavedenie eura ako spoločnej meny. Inými slovami, snažia sa usmerňovať európske trhy tak, aby boli schopní využívať výhody, ktoré so sebou prináša existencia jednotnej meny.
V súčasnosti je nariadenie MiFID jedným z hlavných odrazov PASF.
Strategické ciele akčného plánu finančných služieb
Ďalej sú uvedené ciele PASF a rozdelenie 42 opatrení, ktoré sa v ňom predpokladajú. Ďalej sú opísané hlavné pokyny, ktoré treba dodržiavať pri dosahovaní každého z cieľov.
Strategický cieľ 1: Vytvorenie jednotného trhu pre veľkoobchodné finančné služby
S ohľadom na tento cieľ boli vyvinuté opatrenia, ktoré sa vzťahujú na tieto smery činnosti:
- Zjednotiť reguláciu trhov s cennými papiermi a derivátových nástrojov.
- 3 opatrenia
- Vypracovať spoločné právne predpisy týkajúce sa informačných povinností kótovaných spoločností.
- 4 opatrenia
- Presadzovať konštituovanie kapitálu na európskej úrovni a eliminovať legislatívne rozdiely, ktoré sťažujú vykonávanie operácií.
- 2 opatrenia
- Legislatívne upravte dôchodkové fondy a plány.
- 3 opatrenia
- Zaručiť bezpečnosť a transparentnosť procesu reštrukturalizácie.
- 5 opatrení
- Uľahčite nadnárodné operácie s titulmi.
- 2 opatrenia
Strategický cieľ 2: Podpora dostupnosti a bezpečnosti na maloobchodných trhoch
V tomto zmysle sa riešilo 9 zo 42 opatrení PASF, ktoré okrem iného zahŕňali:
- Zlepšenie transparentnosti informácií pre spotrebiteľov finančných služieb.
- Umožnenie jednotných odvolacích postupov, ako aj mimosúdnych mechanizmov riešenia sporov (arbitráží).
- Komplexná analýza postupov predaja na diaľku a elektronického obchodu, ako aj zmierňovania možných hrozieb (podvod, falšovanie atď.).
- Zjednotenie usmernení, ktoré majú splniť sprostredkovatelia poistenia z rôznych krajín.
Strategický cieľ 3: Posilnenie predpisov o dohľade a vývoji preventívnych opatrení
Nakoniec sa zavádza 14 opatrení na pokus o prevenciu a zmiernenie systémového rizika:
- Zbližovať právne predpisy finančných sektorov: bankovníctvo, investície, poistenie a dôchodkové fondy.
- Parametrizujte kontroly, ktoré musia vykonávať orgány dohľadu.
- Podporovať cezhraničnú spoluprácu medzi príslušnými orgánmi.