Expanzívna fiškálna politika je typom kritéria fiškálnej politiky, ktoré sa vyznačuje najmä dvoma hlavnými znakmi: zvýšením verejných výdavkov a znížením výberu daní prostredníctvom zníženia daní.
Zvyšovanie položiek verejných výdavkov v rozpočte krajiny alebo územia a zníženie daní v nich sú zvyčajne najvýznamnejšími opatreniami expanzívnej fiškálnej politiky. Zvyčajne sa vyskytujú súčasne, aj keď je možné, že k nim dochádza občas, bez toho, aby boli nevyhnutné súčasne.
Všeobecne tento typ politiky zvyčajne súvisí s koncepciou fiškálneho deficitu. Pretože výška verejných výdavkov je vyššia ako prevažná časť vybraných daní, zvyšuje sa rozpočtový deficit. Inými slovami, vo verejných službách ide viac peňazí ako do daní.
Ciele expanzívnej fiškálnej politiky
Pri zvyšovaní agregátneho dopytu sa zvyčajne uplatňujú expanzívne fiškálne politiky. Tieto situácie sa zvyčajne vyskytujú v zložitých časoch. Z ekonomického hľadiska sú to časy, keď je potrebný tlak štátu. Príkladom toho sú krízy alebo recesie. Uplatňovanie týchto opatrení často vedie k zvýšeniu deficitu verejných financií.
Nárast agregátneho dopytu by pozostával z nárastu výroby so zvyšovaním výšky verejných výdavkov. Znižovanie nezamestnanosti sa sleduje vďaka najbežnejšiemu znižovaniu daní, čo následne vedie aj k ďalším výsledkom, ako je vyššia spotreba tovarov a služieb a zvýšenie investičných podmienok spoločnosťami. Ďalším možným spôsobom, ako zvýšiť spotrebu a oživiť ekonomiku, by mohli byť peniaze z vrtuľníka. Pozri si peniaze vrtuľníka
Hospodárske dejiny ukazujú, že zneužívanie tohto typu fiškálnej politiky má tendenciu viesť k inflácii a časom sa zväčšovať obdobie recesie. Pozoruhodný je však aj jeho krátkodobý význam. Úloha, ktorú vlády preberajú v čase krízy, pomáha ich občanom menej trpieť následkami. Nevýhodou tejto pomoci je, že zaťažuje dlhodobé zdroje štátu zvyšovaním fiškálneho deficitu.
Vzťah medzi expanzívnou fiškálnou politikou a infláciou
Ako sme už naznačili, zneužívanie expanzívnej fiškálnej politiky môže viesť k inflácii. V prípade uplatňovania expanzívnej menovej politiky je to ľahšie vidieť. V prípade expanzívnej fiškálnej politiky to však nie je také logické.
Musíme si uvedomiť, že expanzívna fiškálna politika má za cieľ stimulovať agregátny dopyt. Inými slovami, podporte hospodársku činnosť. V tomto zmysle sa zvyčajne používajú dve trasy:
- Pokles dane: Zníženie daní má priamy dôsledok zvýšenia disponibilného príjmu. Štát predpokladá, že z daní vyberie menej peňazí, ale „obetuje sa“ pre spoločné dobro. Obyvateľstvo má vďaka nižším daniam disponibilnejší príjem. Mať viac disponibilného príjmu zvyšuje spotrebu. Zvýšená spotreba spôsobuje, že spoločnosti zarábajú viac. Teoreticky by to viedlo k zníženiu nezamestnanosti a zvýšeniu miezd. Podľa ekonomickej teórie to vedie k zvýšeniu cien. To znamená, že spôsobuje infláciu.
- Zvýšenie verejných výdavkov: Na druhej strane nájdeme verejné výdavky. Verejné výdavky môžu mať veľa rôznych ciest. Verejné výdavky sa dajú použiť na zadlženie (a tým vyrovnanie deficitu vytvoreného znížením daní). Štát si zároveň môže požičiavať na investície do infraštruktúry a vytváranie pracovných miest. Alebo dokonca štát môže zvýšiť verejné výdavky na dotovanie podnikov alebo zvýšiť dávky v nezamestnanosti. To všetko zvyšuje disponibilný príjem. Tým, že bude mať viac disponibilného príjmu, musí stúpať spotreba a stúpať ceny. Nakoniec to môže spôsobiť infláciu.
Kritika expanzívnej fiškálnej politiky
Aj keď to teoreticky má všetko zmysel, niektorí ekonómovia naznačujú, že účinky nie sú úplne také. Môže sa to stať, ale tiež sa to nemusí stať. Teória je jedna vec a prax druhá.
Účinky expanzívnej fiškálnej politiky preto závisia od mnohých faktorov. Napríklad model výroby, miera zadlženia, predchádzajúce daňové zaťaženie alebo typ krízy.
Niektoré z najdôležitejších kritík expanzívnej fiškálnej politiky sú uvedené nižšie:
- Obchodný deficit
- Efekt vylúčenia
- Mať vyšší príjem nemusí zvyšovať spotrebu
- Môže to ohroziť dlhodobú ekonomickú stabilitu