Protekcionizmus je obchodná politika ustanovená vládou, ktorej cieľom je chrániť národné priemyselné odvetvie pred zahraničnou konkurenciou pomocou ciel alebo iných druhov dovozných obmedzení.
Týmto spôsobom protekcionizmus predpokladá medzinárodný obchod s prekážkami, na rozdiel od situácie voľného obchodu alebo voľného trhu. V situáciách na voľnom trhu je možné, že dôjde k poškodeniu národného priemyslu, pretože pre krajinu môže byť lacnejšie nakúpiť (importovať produkt) ako vyrobiť interne. Existuje riziko, že národná produkcia tohto tovaru nakoniec zanikne (a následne aj pracovné miesta súvisiace s týmto priemyslom). Aby sa tomu zabránilo, je možné vykonať ochranné opatrenia. Ochranné opatrenia však môžu poškodiť hospodársku súťaž a spôsobiť, že domáce výrobky budú drahšie a niekedy dokonca horšej kvality.
Protekcionizmus zažil počas histórie rôzne obdobia rozmachu a krachu. Ochranárske pokušenia sa zvyčajne znovu objavujú v obdobiach krízy alebo spomalenia ekonomiky. Príkladom toho sú roky po veľkej hospodárskej kríze; moment, v ktorom USA uplatnili takzvané clo Smoot-Hawley, ktoré zvýšilo clá na dovážané výrobky, aby sa zmiernili účinky depresie z roku 1929 v krajine.
Výhody protekcionizmu
Medzi výhody protekcionizmu patrí:
- Vznikajúci priemyselný argument: Chráni nové národné odvetvia, ktoré by bez tejto pomoci pravdepodobne nemohli začať fungovať, pretože náklady, ktoré by museli znášať, by boli príliš vysoké. Táto ochrana sa zvyčajne poskytuje, kým priemyselné odvetvie nie je dostatočne vyspelé na to, aby bolo schopné konkurovať na svetových trhoch.
- Podporuje národnú industrializáciu: Zároveň zvyšuje národnú zamestnanosť zvyšovaním výroby v krajine.
- Ochrana strategického priemyslu pre krajinu: Možno sa chce krajina špecializovať na určité odvetvie, pretože to považuje za strategické a chráni ho prostredníctvom protekcionizmu.
Nevýhody protekcionizmu
Ďalej uvádzame hlavné nevýhody:
- Nadmerný rast cien: Obmedzením vstupu zahraničných výrobkov by národné spoločnosti mohli využiť túto situáciu na monopolizáciu trhu a nadmerné zvýšenie cien.
- Nekvalitné výrobky: Podporovaním spotreby domácich výrobkov núti spotrebiteľov nakupovať výrobky, ktoré môžu byť horšej kvality alebo drahšie ako výrobky, ktoré by mohli byť ponúkané bez protekcionizmu.
Najčastejšie používané ochranné opatrenia
Existuje mnoho druhov opatrení na vykonávanie protekcionistických politík, sú najdôležitejšie:
- Povinnosť: Je to daň, ktorá sa stanovuje na všetok dovoz, ktorý vstúpi do krajiny, a tým pádom zdražie. Môžu sa tiež zaviesť vývozné clá, aj keď je to zriedkavé.
- Dovozné kvóty: Kvantitatívne obmedzenie počtu jednotiek, ktoré je možné importovať.
- Exportné dotácie: Vláda platí svojim spoločnostiam zvýšenie vývozu.
- Minimálny domáci obsah: Požiadavka, že určité percento obsahu výrobku musí byť vnútroštátnej povahy.
- Obmedzenia dobrovoľného vývozu: Krajina obmedzuje vývoz výrobkov, najmä s úmyslom vyhnúť sa clám alebo kvótam uloženým obchodným partnerom.
- Necolné alebo administratívne prekážky: Pokúšajú sa sa postaviť technické, právne alebo iné prekážky, ktoré odrádzajú od dovozu.
Víťazi aj porazení s ochranárskymi opatreniami
Spotrebitelia v protekcionistickej krajine spravidla strácajú na prvom mieste. Po ochranárskych opatreniach zaplatia vyššiu cenu, ako by mohli ponúknuť zahraniční konkurenti, ak by ich výrobkom neboli prekážky. Stratu strácajú aj zahraniční výrobcovia, ktorí sú obmedzovaní a predražujú uvádzanie svojich výrobkov na chránený trh.
Na druhej strane vyhrávajú národní výrobcovia. Ich priemysel je chránený pred zahraničnými konkurentmi, ktorí by im mohli zobrať časť ich trhového podielu. V prvom stupni je zvýhodnený aj štát, pretože sadzba je daň, ktorej výber smeruje priamo do verejnej kasy.