Univerzálny základný príjem je pravidelný príjem vyplácaný štátom každému občanovi patriacemu k spoločenstvu, čo je právo bez akýchkoľvek podmienok.
Tento príjem zodpovedá redistribučnej sociálnej politike. Daňové úrady sa teda snažia zaručiť minimálnu úroveň príjmu pre všetkých občanov a znížiť sociálne nerovnosti.
Na rozdiel od iných pomôcok nie je v systéme základného príjmu vnímanie uvedeného príjmu určené osobnou situáciou príjemcu. To preto, lebo sa to považuje za právo na samotnú skutočnosť, že ste členom komunity.
Finančná, rodinná alebo osobná situácia občana mu takto nebráni v prístupe k tomuto príjmu. Prijatá suma sa však môže líšiť v závislosti od týchto faktorov v závislosti od konkrétnych charakteristík programu základného príjmu.
Napriek tomu, že sleduje tieto ciele, jeho účinky na ekonomiku ukazujú toľko tieňov ako svetiel. Z tohto dôvodu sa odporúča, aby sa pri štúdiu tohto typu politiky uskutočnila úplná analýza krajiny, v ktorej sa má uplatňovať.
Charakteristika základného príjmu
Medzi charakteristikami, ktoré predstavuje základný príjem a ktoré musí dávka obsahovať, aby bolo možné ju zohľadniť, vyniká:
- V zadaní predstavuje bezpodmienečnosť.
- Priraďuje sa na základe občianskeho práva.
- Z tohto dôvodu musí byť uvedené občianstvo akreditované.
- Ide o redistribučnú sociálnu politiku.
- Jeho cieľom je pokryť základné potreby celej populácie.
- Dodáva ho štát alebo iná verejná inštitúcia.
Druhy univerzálneho základného príjmu
V priebehu histórie bolo spustených veľa iniciatív zameraných na implementáciu základného príjmu, ako je ten, ktorý definujeme. Nikdy však neexistoval všeobecný konsenzus o tom, ako by sa tieto myšlienky mali uskutočniť.
V dôsledku toho existujú rôzne programy základného príjmu (BR), ktoré sa líšia v mnohých aspektoch a ktoré možno všeobecne rozdeliť do štyroch veľkých skupín:
- Univerzálny základný príjem: Spočíva v zaručení výberu rovnakej úrovne príjmu pre každého občana bez ohľadu na jeho osobnú situáciu. Je to najrovnostárnejší a najjednoduchší spôsob implementácie univerzálneho základného príjmu.
- Personalizovaný základný príjem: poberateľ má právo na minimálny príjem, môže si však túto sumu zvýšiť v závislosti od osobných faktorov (napríklad ak je bezdomovec alebo má nezaopatrené deti). S týmto typom programu sa hľadá spravodlivejšie ako rovnaké prerozdelenie bohatstva.
- Základný príjem podmienený zamestnaním: Občania majú prístup k univerzálnemu základnému príjmu, pokiaľ príjem z ich práce nepresahuje určitú hranicu. Po uplynutí tejto hranice by ste stratili nárok na dávku. V takom prípade je zámerom orgánov minimalizovať nerovnosť v príjmoch medzi zamestnanými a nezamestnanými pracovníkmi.
- Základný príjem s pracovnými stimulmi: Poberateľ, ktorý prekročí úroveň príjmu z práce, nestráca nárok na všeobecný základný príjem, jeho výška sa však znižuje. Tieto typy programov sa snažia zmierniť nerovnosti medzi zamestnancami a nepracovníkmi, ale zároveň podporujú zamestnanosť.
Okrem týchto spôsobov existujú aj zmiešané systémy, ktoré kombinujú aspekty predchádzajúcich skupín.
Na druhej strane existujú aj skúsenosti s neuniverzálnym základným príjmom pre konkrétne sociálne skupiny, ako napríklad univerzálne dávky pre nezaopatrené deti alebo programy minimálneho príjmu pre ľudí do určitej príjmovej úrovne. Univerzálny základný príjem do istej miery znamená aj rozšírenie predchádzajúcich iniciatív pre všetkých občanov.
Výhody a nevýhody univerzálneho základného príjmu
Výhoda
Z výhod tohto typu politiky musíme zdôrazniť nasledujúce:
- Väčšie prerozdelenie bohatstva.
- Väčšia pohoda pre občanov.
- Nižšia ekonomická nerovnosť.
- Nižšia miera chudoby.
- Lepšie pracovné podmienky.
- Zmenšovanie rodových rozdielov.
Aj keď to sú teoreticky výhody uplatňovania týchto typov politík, vieme, že tieto výhody sa stále oceňujú.
Nevýhody
Aj keď sa teoreticky môžu vyskytnúť vyššie uvedené výhody, existuje veľa ďalších, menej priaznivých účinkov, na ktoré varovali mnohí ekonómovia:
- Zvýšenie verejného dlhu.
- Odrazujúce prostriedky od práce.
- Skreslenia z dôvodu vysokého daňového zaťaženia.
- Stimuly na vyhýbanie sa daniam.
- Možnosť vysokej inflácie.
- Stratila by sa hodnota hodnôt, ako napríklad úsilie.
Je to politika, ktorá medzi ekonómami vyvolala veľa kontroverzií. Pretože rovnako ako má skvelých obrancov, má aj mnohých kritikov.
Rozdiel medzi základným príjmom a verejnoprospešnými
Musíme zdôrazniť, že základný príjem nie je totožný s verejnoprospešným. Existuje veľa nástrojov, ktoré musí štát poskytnúť na zabezpečenie verejnej výhody ľuďom bez zdrojov, ale práve tento účel odlišuje verejnú výhodu od základného príjmu.
Inými slovami, podmienenosť, ktorú predstavujú tieto verejné výhody zamerané na určité skupiny s obmedzenými zdrojmi a problémami sociálneho vylúčenia, ich vedie k tomu, že sa nemôžu považovať za základný príjem. Ako sme si povedali na začiatku, musí byť bezpodmienečné považovať sa za základný príjem.
Inými slovami, základný príjem sa poskytuje všetkým občanom bez ohľadu na ich postavenie. Je to ekonomické dotovanie, ktoré dostáva celá populácia, aj keď sa považuje za bohatú populáciu.
Príkladom verejného poskytovania je minimálny príjem z vkladu, základný životný príjem, ako aj ekonomická pomoc, ktorá sa poskytuje na zníženie nerovností pri príprave občanov na prístup k základným službám.