Verejné voľby sú teóriou, ktorá sa snaží vysvetliť, ako úrady prijímajú politické rozhodnutia zamerané na ich osobný prospech. To namiesto optimalizácie spoločného blaha.
To znamená, že vládcovia konajú na základe individuálnych záujmov. To, namiesto maximalizácie úžitku z jeho zastúpenia.
Teória verejnej voľby nám umožňuje lepšie pochopiť, ako sa formujú rozhodnutia verejnej politiky. Týmto spôsobom môžu agenti vyvinúť presnejšie predpovede.
Pôvod teórie verejnej voľby
Teóriu verejnej voľby pôvodne vyvinul James M. Buchanan. Jeho cieľom bolo vyvrátiť predpoklad, že politici konajú v prospech svojich voličov. Analyzoval teda premenné alebo stimuly, ktoré ovplyvňujú rozhodnutia orgánov.
Buchanan získal v roku 1986 Nobelovu cenu za ekonómiu za prínos v teórii verejnej voľby.
Charakteristika teórie verejnej voľby
Medzi charakteristiky verejných volieb patrí:
- Súčasťou metodického individualizmu, to znamená, že jednotlivec sa stáva príslušnou jednotkou analýzy.
- Je tiež známa ako „politika bez milostného románu“.
- Súvisí to v rámci verejnej politiky s teóriou sociálnej voľby. Toto je matematická aproximácia, ktorá sa pokúša vysvetliť, ako individuálny záujem ovplyvňuje rozhodnutie voliča. Túto štúdiu vypracoval ekonóm Kenneth J. Arrow.
- Buchanan poznamenal, že dôsledky verejnej politiky musia niesť všetci občania, nielen úrady.
- K uvedenému v predchádzajúcom bode sa dodáva, že verejné prostriedky patria všetkým daňovým poplatníkom. Podľa Buchanana by preto občania mali mať prístup k právnym mechanizmom, ktoré im umožňujú monitorovať rozhodnutia ich vládcov.
Porovnajte so súkromnou voľbou
Teória verejnej voľby nám umožňuje sledovať, ako sa líši od súkromnej voľby. V druhom prípade sa rozhodnutie týka iba jednotlivca alebo subjektu, ktorý ich vydáva. Predstavme si napríklad, že si človek kúpi auto. Toto rozhodnutie je dobrovoľné a predávajúci musí akceptovať podmienky transakcie.
Pri rozhodovaní o verejnej politike však náklady znášajú všetci daňoví poplatníci. Predpokladajme napríklad, že vláda ohlási výstavbu novej diaľnice. Potom vyhlási verejné obstarávanie a doručí koncesiu spoločnosti, ktorá na financovanie časti prác vyberie mýto.
V predchádzajúcom príklade vidíme, ako rozhodnutie verejnej politiky, ktoré určite malo podporu časti obyvateľstva, ovplyvnilo vo všeobecnosti všetkých občanov, ktorí obiehajú po ceste, aby sa obnovili.