Sociálny dumping - čo to je, definícia a pojem

Sociálny dumping je nekalá súťažná praktika, pri ktorej spoločnosti znižujú náklady využitím nízkych miezd a zlých pracovných podmienok v málo rozvinutej krajine.

Tento postup sa nazýva „dumping“, pretože sa predpokladá, že spoločnosti, ktoré ho praktizujú, predávajú pod cenu, ktorú by skutočne museli znášať, ak by ich pracovníci mali pracovné podmienky platné v rozvinutejších krajinách.

Sociálny dumping spočíva v regulačnej arbitráži, ktorou sa spoločnosti snažia znížiť svoje náklady investovaním v krajinách s menej prísnymi pracovnými, environmentálnymi a daňovými predpismi. Týmto spôsobom medzinárodné spoločnosti dosahujú veľké úspory pracovných a regulačných nákladov.

Príčiny sociálneho dumpingu

Sociálny dumping možno chápať z dvojitej perspektívy. Na jednej strane je tu vysoká ochrana, ktorú svojim pracovníkom poskytujú rozvinuté krajiny. Opatrenia, ako sú minimálne mzdy, predpisy o bezpečnosti práce alebo kompenzácia za prepustenie, vytvárajú okrem iných nákladov, ktorým sa spoločnosti budú snažiť vyhnúť alebo ich znížiť.

Na druhej strane nájdeme rozvojové krajiny, v ktorých je pracovná legislatíva sotva vyvinutá. V týchto krajinách možno ponúknuť oveľa nižšie mzdy a pracovné podmienky sú regulované oveľa prísnejšie, čím sa znižujú náklady spoločností.

Tvárou v tvár týmto dvom situáciám sa nadnárodné spoločnosti môžu rozhodnúť presunúť svoju výrobu z rozvinutých do rozvojových krajín, aby ušetrili náklady. Keď táto úspora nákladov odvodená z najhoršej situácie v oblasti zamestnanosti vedie k vyššej konkurencieschopnosti cien, môžeme hovoriť o sociálnom dumpingu.

Môže sa stať, že situácie, ktoré sa spočiatku javia ako sociálne dumpingové, skutočne nie sú. Niekedy sú znížené náklady na prácu motivované nízkymi životnými nákladmi vo všeobecnosti v krajine, a nie nedostatočnou ochranou pracovníkov. Napríklad v Kambodži je plat 140 dolárov pre textilných pracovníkov ekvivalentný platu učiteľa a existujú základné práva, napríklad právo na štrajk. Nízky plat (v porovnaní s platmi vo vyspelých krajinách) preto nemusí znamenať existenciu sociálneho dumpingu.

Účinky sociálneho dumpingu

Pre vyspelé krajiny je hlavným účinkom sociálneho dumpingu strata obchodných investícií, a teda aj zamestnanosti a výberu daní. Uprednostňovaním etablovania sa v iných krajinách s cieľom ušetriť náklady, spoločnosti upustia od svojich pracovníkov v rozvinutých krajinách a prestanú platiť dane svojim vládam.

Pre zaostalé krajiny je hlavným dôsledkom sociálneho dumpingu neistota zamestnania. Ak vlády využijú nedostatok ochrany práce ako požiadavku na prilákanie zahraničných investícií, pracovníci v krajine sa ocitnú nechránení a spoločnosti môžu túto nedostatok ochrany využiť na zníženie nákladov. Túto situáciu často sprevádzajú skorumpované alebo autoritatívne vlády, ktoré bránia mobilizácii pracovníkov a boju za ich práva.

Môže sa však tiež stať, že konkurencia vyvolaná masívnym príchodom spoločností do málo rozvinutej krajiny spôsobí zvýšenie miezd a zlepšenie pracovných podmienok. Toto je v skutočnosti logickým dôsledkom zvýšenia dopytu na trhu práce, ak nebudú existovať faktory, ako sú tie, ktoré sú spomenuté vyššie, ktoré spomaľujú tento proces. Tieto typy dôsledkov sa dnes začínajú prejavovať v niektorých oblastiach Číny, kde zníženie mzdových nákladov už nepatrí medzi požiadavky zahraničných investícií.