Pokladnice predstavovali dlh španielskeho štátu so splatnosťou kratšou ako osemnásť mesiacov, ktorý bol vydaný so zľavou, k dopravcovi Y. prostredníctvom jednoduchého zľavového finančného zákona.
Preto boli súčasťou rôznych titulov štátnej pokladnice, ktoré mal štát k dispozícii na financovanie verejného dlhu.
V takom prípade boli vydané za nižšiu cenu, ako je nominálna hodnota. Týmto spôsobom sa pri ich predaji získal zisk z rozdielu medzi nimi. Na druhej strane ako držiteľ nie je povinné identifikovať držiteľa.
Regulácia pokladničných poukážok
Zákon o všeobecnom rozpočte z roku 1977 (LGP) rozlišoval medzi titulmi so splatnosťou viac ako 18 mesiacov a titulmi s kratšou dobou platnosti. Prvé boli zamerané na financovanie verejných výdavkov alebo oficiálnych úverov. Posledne uvedené sa používali na financovanie konkrétnych problémov s likviditou alebo na uskutočnenie menovej politiky.
Ako sme už spomenuli, v prípade zmeniek nebol potrebný zásah notára. LGP to uznalo. To, spolu s absenciou zrážania daní z úrokov, spôsobilo určité problémy súvisiace s nepriehľadnosťou, ako uvidíme ďalej.
Problém týchto titulov
Tento typ štátnych dlhových cenných papierov bol v počiatkoch španielskej demokracie bežný. V osemdesiatych rokoch ich mnohí používali ako útočisko pred čiernymi peniazmi. Bolo to tak kvôli skutočnosti, že mali tú zvláštnosť, že ich bolo možné odovzdať bez potreby zásahu verejného notára. Z tohto dôvodu bolo rozhodnuté ich vylúčiť.
V 90. rokoch ich nahradili pokladničné poukážky. Vyžadujú identifikáciu majiteľa, a tak sa zabráni problémom, ktoré vznikajú v dôsledku zmeniek. Pomocou nich zmizli neprehľadné operácie uskutočňované s nelegálnymi peniazmi.
Ministerstvo financií USA
V Spojených štátoch sa nástroje na financovanie verejného dlhu tiež klasifikujú podľa splatnosti. V takom prípade sú bankovky a štátne dlhopisy, ktoré sa tiež nazývajú kupóny, splatné za 2, 5 alebo 10 rokov. Jeho ziskovosť pochádza z pravidelného kupónu, ktorý štát vypláca držiteľovi a ktorý sa počíta z nominálnej hodnoty. Medzitým sú písmenami tituly vydané so zľavou.
Stručne povedané, aj keď má inú akceptáciu v Španielsku (so zľavou) alebo v USA (z dlhodobého hľadiska), jeho užitočnosť je podobná. Pokladničné poukážky sú cenné papiere, ktoré slúžia alebo boli použité na financovanie verejného dlhu štátu.