Pravidlo výdavkov - čo to je, definícia a koncept
Pravidlo výdavkov, ktoré sa tiež nazýva výdavkový strop, je spôsobom kontroly rozpočtovej rovnováhy štátu, takže verejné výdavky zostávajú na hranici zvyčajných príjmov očakávaných v zákonodarnom zbore.
Inými slovami, cieľom je, aby sa zvýšenie výdavkov odvíjalo od strednodobého rastu hrubého domáceho produktu (HDP).
Týmto spôsobom sa zabráni tomu, aby dočasné zvýšenie výroby, napríklad z dôvodu expanzívnej fázy cyklu, spôsobilo zvýšenie výdavkov, ktoré sa nedá predpokladať v budúcnosti, keď táto fáza skončí.
Regulačný vývoj pravidla výdavkov
Pravidlom, ktoré reguluje tento výdavkový strop, je organický zákon č. 2/2012 o rozpočtovej stabilite a finančnej udržateľnosti. Rada ministrov každý rok, v prvom semestri, stanovuje výdavkové ciele na tri roky, a to pri zohľadnení správy Rady pre fiškálnu a finančnú politiku autonómnych spoločenstiev a Národnej komisie pre miestnu správu..
V rámci cieľov je stanovený limit nefinančných výdavkov, teda ten, ktorý vylučuje úroky z dlhu a úroky zo samotného verejného dlhu. Ten musí brať do úvahy ustanovenia európskych nariadení o stabilite rozpočtu.
Európsky systém účtov. Vypočítateľné výdavky
Vypočítateľné výdavky sú stanovené v kapitolách 1 až 7 nariadení o európskom systéme účtov (SEC). Zahŕňa tiež možné výnimky a výdavky, ktoré je možné v prípade potreby pridať. Majte na pamäti, že Agentúra sociálneho zabezpečenia nepodlieha tomuto pravidlu výdavkov.
SEC bola schválená nariadením (ES) 549/2013 vo vzťahu k Európskemu systému národných účtov a umožnila štandardizáciu národných účtov členských štátov, aby ich bolo možné porovnávať. Týmto spôsobom sa snaží ustanoviť konvergentné kritériá v menovej únii alebo pri správe finančnej pomoci a štrukturálnych fondov Európskej únie.
Dôvod byť. Vyvarujte sa kríz
Pravidlom výdavkov sa v konečnom dôsledku snaží vyhnúť rozpočtovým nerovnováham podobným tým, ktoré sa vyskytli v rokoch pred krízou v roku 2008. Najmä na úrovni miestnych subjektov sa v niekoľkých prípadoch tieto zvýšili na súčasné výdavky tie, ktoré financovali s mimoriadnym príjmom. z dôvodu stavebnej činnosti. Keď praskla bublina, mnohé mestské zastupiteľstvá sa dostali do situácie s deficitom, ktorú bolo ťažké vyriešiť, pretože tento príjem už neexistoval.
