Agentúra pre hospodársku súťaž je štátny orgán, ktorého poslaním je brániť a podporovať hospodársku súťaž. Táto koncepcia odkazuje na skutočnosť, že na trhu existuje veľké množstvo kupujúcich a predávajúcich a že cena produktu je určená ponukou a dopytom.
Agentúra pre hospodársku súťaž preto musí vyšetrovať, trestne stíhať a sankcionovať spoločnosti, ktoré vykonávajú konanie, ktoré vo všeobecnosti obmedzuje alebo obmedzuje slobodné rokovania.
Aké kroky sa však považujú za protisúťažné? To bude závisieť od platných právnych predpisov v každej krajine.
Správanie vyšetruje agentúra pre hospodársku súťaž
Aj keď môžu existovať rozdiely v predpisoch každej krajiny, všeobecne platí, že agentúra pre hospodársku súťaž vyšetruje okrem iného aj nasledujúce správanie:
- Dohody medzi konkurenciou, ktorých cieľom je obmedziť hospodársku súťaž (tajná dohoda alebo kartel).
- Zneužitie dominantného postavenia.
- Vertikálne obmedzenia (dohoda medzi dodávateľom a zákazníkom).
- Odmietnutie predaja.
- Dravé ceny (pod výrobnými nákladmi), čo odrádza od vstupu nových konkurentov.
- Zúženie okrajov. Teda v prípade, že percento zisku spoločnosti príliš pokleslo, napríklad stanovením dravých cien.
- Koncentračné operácie (fúzie alebo akvizície), ktoré môžu viesť k vzniku monopolov alebo oligopolov.
Všeobecným pravidlom je, že agentúra pre hospodársku súťaž je decentralizovaná verejná služba s právnou subjektivitou a vlastnými aktívami, nezávislá od akéhokoľvek orgánu alebo služby. Musí však podliehať dohľadu ministerstva, parlamentu alebo iného vyššie postaveného subjektu.
Rovnako môže byť agentúra pre hospodársku súťaž založená ako nezávislý subjekt z regulačných orgánov alebo môže byť súčasťou tej istej inštitúcie.
Španielsky prípad
V prípade Španielska je Národná komisia pre trhy a hospodársku súťaž (CNMC) orgánom, ktorý zaručuje voľnú hospodársku súťaž a reguluje všetky trhy a výrobné odvetvia španielskej ekonomiky na ochranu spotrebiteľov.
CNMC je verejný orgán s vlastnou právnou subjektivitou. Je nezávislý od vlády a podlieha parlamentnej kontrole. Do prevádzky bola uvedená 7. októbra 2013.
Predtým sa španielska súťažná agentúra nazývala Národná komisia pre hospodársku súťaž. Išlo o samostatný subjekt od regulačných orgánov (telekomunikácie, poštové služby, audiovizuálny priemysel, železničná doprava atď.)
Protimonopolný zákon pripisuje CNMC vyšetrovaciu aj rozhodcovskú funkciu vo všetkých protimonopolných konaniach. Okrem toho musí CNMC koordinovať svoju činnosť s príslušnými orgánmi autonómnych spoločenstiev, Európskou komisiou a národnými orgánmi pre hospodársku súťaž členských štátov Európskej únie.
