Colný úrad je fyzický priestor, ktorý sa zvyčajne nachádza v strategických oblastiach, ako sú cezhraničné priestory, prístavné priestory, letiská a železničné terminály. V nich sú všetky činnosti spojené s obchodovaním s výrobkami, ľuďmi a kapitálom regulované a kontrolované, či už sú dovážané alebo vyvážané.
Aj keď je ťažké ich včas umiestniť, zvyky už existovali v staroveku (precedensy sú známe vo fenických, hinduistických, helénskych civilizáciách atď.). Vznikajú s úmyslom ovládať tovar a ľudí, ktorí obiehali medzi územiami, a z dôvodu túžby po výbere daňovej sadzby pre tento obeh. Existuje široká škála nástrojov na ochranu obchodu.
Zvyky dnes
V súčasnosti sú colné úrady verejným orgánom zodpovedným za vládu krajiny, v ktorej sa nachádzajú (spravidla je fyzickým priestorom, kde sa nachádzajú, kancelária a závisia od ministerstva hospodárstva).
Podliehajú platným právnym predpisom krajiny alebo skupiny krajín, v ktorých majú sídlo.
Colní agenti sú zodpovední za vykonávanie colných režimov, a to buď vo svojom mene, alebo v mene osoby, u ktorej sa tieto režimy vykonávajú.
Hlavné funkcie zvykov
Clá sú pri uplatňovaní obchodných politík nevyhnutné, ich hlavné funkcie sú:
- Ovládajte medzinárodnú prepravu osôb, tovaru a kapitálu.
- Kontrolu, registráciu a naliehanie na výber požadovaných ciel a daní.
- Stanovte primerané ocenenie ciel a daní, ktoré sa majú zaplatiť.
- Štatistické úlohy týkajúce sa medzinárodného obchodu.
- Nástroj menovej politiky (pretože vo veľkej miere prispievajú k rozvoju ekonomík krajín).
Colné typy
V závislosti od typu jurisdikcie, ktorá ich reguluje, a od cesty, ktorú riadia, nájdeme:
- Námorné zvyky: Nachádzajú sa v prístavných oblastiach a ich hlavnou funkciou je kontrolovať a regulovať vstupy a výstupy, ktoré sa vydávajú po mori.
- Letecká colná správa: Tieto sa nachádzajú na medzinárodných letiskách. Zodpovedajú za overenie dokumentácie a situácie cestujúcich pri vstupe do krajiny alebo z nej, ako aj za kontrolu riadne regulovanej batožiny.
- Pozemkové zvyky: Nachádzajú sa na fyzických hraniciach medzi rôznymi krajinami. V nich je riadený priechod osôb a vozidiel rôzneho druhu, ako sú autá, motocykle, nákladné vozidlá atď.
Podľa funkcie, ktorú v danom okamihu plnia, môžeme zvyky klasifikovať takto:
- Vstup: Sú zodpovední za príjem tovaru, ktorý bude deklarovaný ako národná spotreba.
- Osudu: Jeho funkciou je príjem tovaru alebo výrobkov zaslaných tretími stranami.
- Colné hraničné priechody: Konkrétne nejde o vydávanie ani prijímanie tovaru, ale skôr o osoby zodpovedné za kontrolu tovaru, ktorý je stále v procese tranzitu na miesto určenia.