Preferenčná dohoda spočíva v pakte vzájomného paktu o znížení ciel medzi dvoma alebo viacerými krajinami. To znamená, že krajina znižuje jednu alebo viac taríf do inej krajiny, čo zase znižuje jednu alebo viac taríf.
Preferenčné dohody sa nemusia týkať všetkých produktov. Cieľom tohto typu dohody je podpora dvojstranného obchodu medzi tými, ktorí podpisujú zmluvu.
Nepovažujú sa za dohody o regionálnej integrácii, pretože nezahŕňajú odstránenie všetkých obchodných prekážok. Ani preto, že znamenajú prijatie jednotnej obchodnej politiky. Problém týchto dohôd spočíva v tom, že sú priamo v rozpore so zásadou najvyšších výhod GATT / WTO, pretože sa uskutočňujú v rámci výsad, ktoré nemožno rozšíriť na tretie krajiny.
Výnimkou sú preferencie poskytované rozvojovým krajinám, pretože by sa na ne vzťahovala splnomocňovacia doložka.
Všeobecný systém preferencií
Systém všeobecných preferencií bol zahrnutý v roku 1968 do rezolúcie 21 II) schválenej na konferencii OSN o obchode a rozvoji (UNCTAD).
V tomto sa vyhlasuje: “Ciele všeobecného systému preferencií bez vzájomnosti alebo diskriminácie v prospech rozvojových krajín vrátane osobitných opatrení v prospech najmenej rozvinutých z nich by mali byť: zvýšiť príjmy z vývozu týchto krajín; podporovať jeho industrializáciu; a urýchliť jeho tempo ekonomického rastu”.
Určité rozvojové krajiny teda budú mať prospech z nižších colných sadzieb. V niektorých prípadoch môžu byť dokonca nulové.
Preferenčné dohody v Európskej únii
Európska únia bola jedným z priekopníkov pri vytváraní týchto preferenčných dohôd v roku 1971. Do všeobecného systému preferencií Európskej únie bolo začlenených až 178 krajín.
V tomto zmysle je Európska únia poverená prípravou programov s periodicitou 10 rokov, ktoré sa budú týkať tých výrobkov, ktoré podliehajú plateniu taríf.
Všeobecný systém preferencií Európskej únie sa vyznačuje týmito aspektmi:
- Zahrnuté sú nové výrobky, na ktoré sa predtým nevzťahovalo, rozširuje sa počet výrobkov, ktoré vstupujú na európsky trh s tarifom 0 (známe ako „necitlivé výrobky“), a zvyšujú sa preferenčné rozpätia.
- Osobitná pozornosť najmenej rozvinutým krajinám: Zaobchádzanie sa líši podľa výšky príjmu prijímajúcich krajín a je výhodnejšie pre najchudobnejšie krajiny.
- Systém bol zjednodušený, v súčasnosti fungujú iba tri režimy: všeobecný, osobitný pre menej rozvinuté štáty a osobitný režim na podporu rozvoja a správy vecí verejných.
- Zvýšená transparentnosť a zlepšenie pravidiel pôvodu: Ovplyvňuje odstupňovanie najkonkurencieschopnejších výrobkov a zavádza jednotné a jednoduché kritérium odstupňovania, ktoré zjednodušuje zaobchádzanie so systémom všeobecných preferencií. Pravidlá pôvodu sa riadia na troch frontoch: formálnej, vecnej a procesnej, vďaka ktorej je ich zaobchádzanie pružnejšie a dosiahnutie intenzívnejšej regionálnej spolupráce medzi prijímajúcimi krajinami.
