Audítor - čo to je, definícia a koncept
Audítor je osoba zodpovedná za dohľad a potvrdenie určitých operácií alebo procesov v rámci verejnej správy.
Postava kontrolóra je sama o sebe veľmi častým mechanizmom zastúpenia v politickej, právnej oblasti a najmä v oblasti verejnej správy.
Hlavným cieľom audítorov je spoločný dohľad nad konkrétnymi ekonomickými činnosťami alebo procesmi alebo operáciami, ktoré sú nimi overené a autorizované.
V tomto zmysle musí byť vykonaný správny zásah do procesov založený na určitých predstavách alebo právnych odkazoch každého územia. Inými slovami, je potrebné pomôcť obhájiť pravidelnosť a prispôsobenie pozorovanej činnosti z právneho hľadiska.
Jeho prítomnosť je rozšírená vo verejných alebo úradných administratívnych zložkách. Inými slovami, tvoria množstvo miest štátnej služby s poslaním zaručiť správne fungovanie správy.
Tento koncept je často stotožňovaný s konceptom odborníka na financie, ktorý je prítomný vo verejnom aj súkromnom kontexte.
Rozdiel medzi týmito dvoma profilmi spočíva v zásade v skutočnosti, že práca pokladníka sa zameriava na najekonomickejšie a účtovné hľadisko, zatiaľ čo kontrolór pokrýva širšie hodnotenie procesu.
Charakteristika postavy kontrolóra
Profesionálne povinnosti každého kontrolóra prechádzajú kontrolou a dohľadom nad zákonnosťou verejných príjmov a výdavkov. Zároveň majú na starosti prispôsobenie rôznych verejných procesov s ich správnym účtovníctvom.
V kontexte verejného sektora musí audítor navyše brať do úvahy niektoré charakteristiky, ktoré definujú jeho prácu:
- Fyzická a právna subjektivita: Je možné nájsť audítorské profily u jednotlivcov aj v skupinách, ktoré majú takéto verejné označenie.
- Výcvik a zvládnutie rôznych disciplín: V závislosti od oblasti, v ktorej vykonáva svoju úlohu, musí sa audítor špecializovať na príslušné predpisy.
- Špecifická schopnosť riešiť konfrontácie: Musí byť schopný riešiť konflikty medzi inštitúciami alebo rôznymi oddeleniami.
- Kontrola a riadenie verejných zdrojov: Väčšina procesov, na ktorých sa audítor zúčastňuje, pochádza zo štátnych prostriedkov.
- Oficiálne vymenovanie: Tento typ úradných pozícií kontrolujú verejné inštitúcie. V prípade Španielska je za menovanie audítorov v obciach alebo autonómnych spoločenstvách zodpovedný Účetný dvor.
- Prístup opozície: Výkon tohto typu pozícií zvyčajne reaguje na verejné súťaže alebo konkurenčné skúšky.
- Solidarita: Podľa charakteru pozície títo odborníci rozvíjajú svoju prácu zameranú na verejné zdroje, takže nie sú vlastníkmi. Preto musí zaručiť jeho správne zamestnanie a zlepšenie sociálnej starostlivosti.
Audítor vo volebnej oblasti
Aj keď je pravda, že vo väčšine prípadov majú túto právomoc zastupovať subjekty alebo organizácie, zároveň im nehrozí rozhodovacia právomoc v oblasti právnych predpisov alebo prijímanie opatrení v niektorých oblastiach, ako sú napríklad voľby.
Príkladom toho je prítomnosť politických audítorov vo volebných procesoch a dňoch hlasovania. Zaručujú volebné právo a demokratické podmienky dňa, pričom identifikujú anomálie alebo možné volebné podvody.
Jeho hlavným cieľom je preto sledovať celý proces tak, aby bol vyvíjaný v optimálnych podmienkach a v súlade so zákonom. Zároveň háji záujmy určitej skupiny alebo politickej strany, ktorú pri uvedených udalostiach zastupujú.
Z tohto dôvodu má možnosť podať volebnej miestnosti formálne sťažnosti, ktoré ukazujú možné nezhody alebo kritické pozorovania.