Návrh zákona je návrhom nového pravidla, ktoré sa predkladá súdom na schválenie. Je to začiatok legislatívnej činnosti.
V prípade, že parlamentné súdy tvoria dvojkomorový systém (kongres a senát), návrhy zákonov musia schváliť obidve komory. Účelom je schválenie nového nariadenia alebo jeho nahradenie existujúcimi s malými úpravami.
Kto iniciuje účty? V Španielsku sa rozlišujú návrhy zákonov presne podľa toho, kto iniciuje túto legislatívnu činnosť.
Návrhy zákonov predkladá iba vláda ako prejav svojej moci zefektívniť svoj politický program. Návrhy zákonov môže predložiť Kongres, Senát alebo dokonca ľudová iniciatíva.
V latinskoamerických krajinách ako Mexiko alebo Uruguaj toto rozlíšenie neexistuje a návrhy zákonov sú pomenované za celú legislatívnu iniciatívu schválenú Poslaneckou snemovňou. Okrem toho v týchto krajinách môže návrh zákona iniciovať vláda, komory alebo občania.
Charakteristika zmenky
Hlavné charakteristiky návrhu zákona sú:
- V závislosti od krajiny, v ktorej sa nachádzame, môžu byť predložené rôznymi orgánmi. V Španielsku môžu byť návrhy zákonov predložené iba vládou.
- Sú začiatkom legislatívnej iniciatívy.
- Musia ich schváliť obe komory parlamentu.
- Vláda môže vypadnúť, ak o zákon stratí záujem.
- Nepodlieha administratívnej súdnej kontrole.
- Snažia sa diktovať nové nariadenie alebo upraviť existujúce.
- Má charakter zákona a musí spĺňať určité formálne požiadavky.
- Musí obsahovať odôvodnenie a musí byť v súlade s ústavou.
Proces schvaľovania
V závislosti od krajiny, v ktorej sa nachádzame, sa schvaľovací proces líši, väčšiny na schválenie sú rôzne, v niektorých je potrebná kvalifikovaná väčšina (3/5 komory), v iných jednoduchá väčšina v jednej komore a kvalifikovaná väčšina v iné.
Podobne vo všetkých krajinách musí byť návrh zákona predložený na schválenie súdom, ktoré môžu robiť zmeny a doplnenia. Tieto zmeny a doplnenia sú návrhmi na zmeny alebo zrušenie projektu.
Po schválení zákona, aby občania mohli dodržiavať nové nariadenia, musí byť zverejnený v úradnom vestníku štátu, kde sú zákony zverejnené, a v samotnom normatívnom zákone bude stanovený presný dátum. nadobúda účinnosť.