Neoklasická škola verejnej správy je akademickým prúdom, ktorý je založený na uskutočňovaní koncepcií klasickej teórie v administratívnom procese.
V skutočnosti je z dôvodu dôležitosti, ktorú prikladajú administratívnej praxi, známa ako prevádzková škola alebo administratívny proces. Jeho princípy využíva väčšina organizácií na svete.
Názov neoklasickej školy navyše reaguje na skutočnosť, že sa považuje za pokračovanie administratívnych princípov klasickej školy, najmä princípov navrhovaných Frederickom Taylorom a Henrim Fayolom.
Hlavnými predstaviteľmi (neoklasickej školy) sú Peter F. Drucker, Ernest Dale, Lawrence Appley, Harold Koontz, Cyril O'Donnell a George Terry. Historicky vzniká a vyvíja sa medzi rokmi 1925 až 1946.
Charakteristika neoklasickej školy
Hlavné charakteristiky neoklasickej administratívnej školy sú:
1. Dôraz na prax
V prvom rade neoklasická škola uprednostňuje praktickú časť administratívy, pretože hľadá konkrétne výsledky. To znamená, že ide o pragmatickú školu, to znamená, že teória má hodnotu iba vtedy, ak funguje v praxi.
2. Vychádza z postulátov klasickej školy
Po druhé, táto škola zaberá väčšinu postulátov klasickej školy. Ale zdokonaľujú ich tým, že im dávajú novú štruktúru a rozmer, aby sa mohli prispôsobiť nepredvídaným udalostiam súčasného času. Toto umožňuje princípom klasickej školy mať väčšiu flexibilitu a šírku pri ich uplatňovaní.
Dalo by sa tiež povedať, že neoklasická škola vzniká ako reakcia na administratívnu školu ľudského správania. V dôsledku toho používajú koncepty ako lineárna a funkčná organizácia, problémy s autoritami, delegovanie zodpovednosti a oddelenie spoločností.
3. Zameriava sa na všeobecné zásady riadenia
Po tretie, neoklasická škola sa riadi zákonmi vedeckej správy pri hľadaní riešení praktických problémov organizácií. Z tohto dôvodu sa vracajú k používaniu konceptov administratívneho procesu, ako sú plánovanie, organizácia, riadenie a kontrola.
Všeobecné zásady správy sa medzitým stávajú vodítkami konania správneho procesu. Tieto zásady by sa však nemali uplatňovať prísne a absolútne, ale mali by sa uplatňovať pružne a relatívne podľa okolností.
4. Hľadajte konkrétne výsledky
Po štvrté, neoklasicisti sa domnievajú, že organizácia pracuje na dosiahnutí konkrétnych cieľov a výsledkov. Tieto výsledky a ciele sa dosahujú, keď organizácia pracuje efektívne. Preto musí byť organizácia štruktúrovaná a organizovaná na základe týchto konkrétnych výsledkov.
Preto musia existovať organizačné ciele, ktoré určujú výsledky, ktoré sa majú dosiahnuť. Organizačné ciele slúžia ako parameter na meranie a hodnotenie výkonnosti spoločnosti.
5. Je to eklektické
Nakoniec, aj keď je táto škola v zásade založená na klasických princípoch správy, neoklasická škola je eklektická, pretože zhromažďuje obsah iných teórií a správnych škôl. Nájdeme medzi nimi aj tieto:
- Ľudské vzťahy.
- Byrokracia.
- Štrukturalista.
- Matematika.
- Zo systémov.
Zásady neoklasickej školy riadenia
Najdôležitejšie princípy neoklasickej školy riadenia sú:
1. Jednota velenia
Jednota velenia v prvom rade odkazuje na skutočnosť, že ľudia musia dostávať príkazy od jedného šéfa, tento výraz zaviedol Henri Fayol. Ak teda osoba dostane príkaz od výboru alebo komisie, administratívny systém zlyhá. To vytvára zmätok a proces sa môže stať pomalý a neefektívny.
2. Špecializácia
Teraz sa špecializácia vzťahuje na skutočnosť, že každá osoba, oblasť alebo oddelenie musí zodpovedať za konkrétne a špecializované úlohy a na svoju zodpovednosť. Domnievajú sa, že špecializácia zvyšuje efektivitu.
Neoklasici sa rovnako domnievajú, že je možné uplatniť rôzne typy špecializácie, napríklad:
- Účel
- Prevádzka alebo procesy.
- Geografická poloha alebo oblasť.
- Typ zákazníka.
3. Autorita a zodpovednosť
Neoklasici nepochybne tvrdia, že musí existovať úzky vzťah medzi autoritou a zodpovednosťou, pretože autorita je fakulta, ktorej musí byť schopný veliť podriadeným. Cvičí sa nátlakovým spôsobom.
Zodpovednosťou je síce plnenie pridelených povinností. Preto osoba, ktorá má právomoc nad svojimi podriadenými, preberá zodpovednosť za úlohy, ktoré musia vykonávať. Preto sa úroveň autority musí zhodovať s úrovňou zodpovednosti.
4. Orgán a zamestnanci
Prirodzene, autorita riadku a personálu je spôsob, ktorým sa podľa neoklasicistov podarilo uvoľniť koncept autority klasiky, ale bez straty kontroly. Vedúci generálneho štábu musí pomáhať osobám zodpovedným za každú riadiacu moc pri dosahovaní cieľov. Následne generálny štáb odovzdáva príkazy, kontroluje a koordinuje úlohy podriadených liniek.
5. Rozsah kontroly
Táto zásada sa v skutočnosti snaží obmedziť počet podriadených ľudí pridelených každému nadriadenému. Obmedzením počtu sa dosiahne, že nadriadený nestráca kontrolu nad svojimi podriadenými. V ideálnom prípade by mal mať každý nadriadený päť alebo šesť podriadených, ktorí majú na starosti efektívne fungovanie.
Pobočky neoklasickej školy riadenia
Neoklasická škola verejnej správy je rozdelená do dvoch odborov:
- Neoklasicizmus riadenia priemyselných závodov: Špeciálne vyškolení inžiniermi, ktorí sledovali vývoj metód, techník a procesov navrhovaných Taylorom.
- Neoklasicistický manažment a všeobecná správa: Táto pobočka, ktorú tvoria Gulick a Urwick, sa snaží reagovať na potreby a problémy riadenia podniku, najmä pokiaľ ide o jeho štruktúru a kontrolu.
Výhody neoklasickej školy riadenia
Medzi hlavné výhody môžeme spomenúť:
- Obnovte funkcie správcu.
- Preberá základné princípy správy.
- Zvýšiť flexibilitu a prispôsobivosť administratívneho procesu.
- Poskytuje nástroje na vedenie skupín ľudí.
- Uprednostňuje efektívnosť a účinnosť.
- Generuje flexibilnejšie administratívne modely pre organizácie.
- Využitie oddelenia.
Nevýhody neoklasickej školy správy
Najdôležitejšie nevýhody sú:
- Je to veľmi formálne a nezohľadňuje ľudský faktor.
- Ich príspevky sa považujú za málo relevantné.
- Môže predstavovať rozpory vo svojich prístupoch.
- Jeho aplikácia je veľmi špecifická, takže sa stráca všeobecnosť.
Na záver možno povedať, že neoklasická škola bola pokračovaním klasickej školy administratívy. Zdokonalil však svoje postuláty, ktoré im umožnili byť pružnejšími a vedieť sa prispôsobiť aktuálnym zmenám so zameraním na výsledky administratívneho procesu.