Zmiešané hospodárstvo je systém hospodárskej organizácie, v ktorom sa kombinuje činnosť súkromného sektora s činnosťou verejného sektora, ktorý pôsobí ako regulátor a korektor tohto sektoru.
V zmiešanej ekonomike sa väčšina ekonomických rozhodnutí rieši interakciou predajcov a spotrebiteľov na trhu (zákon ponuky a dopytu). Štát má však zásadnú doplnkovú úlohu.
Preto v tomto zmiešanom systéme prijímajú väčšinu rozhodnutí súkromní agenti hospodárstva (domácnosti a spoločnosti), ktorí rozhodujú o tom, čo, ako a kde budú vyrábať. Zároveň však existujú aj opatrenia štátu, ktoré sa zaoberajú zlyhaniami trhu, ako napríklad poskytovaním obyvateľstva verejným statkom alebo prerozdeľovaním bohatstva prostredníctvom daní a dotácií s cieľom vytvoriť spravodlivejšiu spoločnosť.
Zmiešaná ekonomika je zmesou dvoch extrémov základných ekonomických systémov:
- Kapitalistická ekonomika
- Plánovaná ekonomika
V prvom prípade je voľný trh základným mechanizmom riešenia troch základných otázok ekonomiky (čo, ako a pre koho vyrábať). V druhom prípade je to naopak štát, ktorý centrálne odpovedá na tieto otázky. Týmto spôsobom a vďaka tejto kombinácii aktérov sa obmedzenia dvoch predchádzajúcich systémov znižujú alebo opravujú.
Úloha štátu v zmiešanom hospodárstve
V zmiešanej ekonomike má štát zásadnú úlohu. Ďalej popisujeme jeho hlavné funkcie:
- Právny rámec: Štát musí vytvoriť a zabezpečiť právny rámec, aby mohol trh dobre fungovať. Tak napríklad zabezpečuje existenciu a obranu práv súkromného vlastníctva, zriaďuje kanály na riešenie sporov atď.
- Nariadenia: Štát zasahuje v prípade zlyhania trhu, ktoré bránia dosiahnutiu efektívneho výsledku. Napríklad ak existujú verejné statky, ako je národná obrana, štát je zodpovedný za zhromažďovanie zdrojov a poskytovanie služieb. Aby bolo nariadenie účinné, musí dodržiavať určité zásady.
- Zlepšiť rozdelenie príjmu: Štát sa usiluje dosiahnuť spravodlivejší distribučný systém alebo aspoň zabezpečiť minimum, aby ľudia mohli prežiť.
- Zodpovedá za výrobu niektorých tovarov a služieb: Štát sám alebo prostredníctvom uzatvárania zmlúv so súkromnými spoločnosťami zabezpečuje poskytovanie niektorých tovarov a služieb, ktoré sú potrebné pre ľudí, ale ktoré pre spoločnosti nie sú rentabilné. Niektoré vlády sú napríklad zodpovedné za poskytovanie telefónnych služieb v izolovaných oblastiach.
- Zlyhania trhu: Ide o situácie, keď trh nie je schopný efektívne alokovať zdroje (pouličné osvetlenie, kanalizácia atď.)
Príklad zmiešanej ekonomiky
V 21. storočí má drvivá väčšina krajín zmiešanú ekonomiku, ktorá sa môže priblížiť trhovej ekonomike alebo plánovanej ekonomike, ale vždy bude mať trochu oboje.
Príkladom zmiešaného systému je takzvaný sociálny štát. V rámci tohto systému sa väčšina ekonomických rozhodnutí prijíma na trhu, ale štát vyvíja súbor aktivít s cieľom dosiahnuť niektoré sociálne a distribučné ciele. Štát vo všeobecnosti využíva časť svojho rozpočtu na zabezpečenie toho, aby všetci občania mali minimálne množstvo zdrojov na dôstojný život. Tieto zdroje zvyčajne zahŕňajú: i) zdravotnú starostlivosť, ii) základné vzdelanie, iii) bývanie, iv) stravu a v) peniaze v obdobiach nezamestnanosti alebo staroby.
Vývoj zmiešanej ekonomiky
Po druhej svetovej vojne a vzhľadom na obmedzenia, ktoré predstavujú dva doteraz existujúce ekonomické systémy: systém trhového hospodárstva a centralizované plánovanie, sa začal vo väčšine západoeurópskych krajín uplatňovať nový systém, systém zmiešaného hospodárstva, ktorý sa snaží kombinovať výhody ďalších dvoch.
Zmiešaná ekonomika v 21. storočí
V súčasnosti sa väčšina svetových ekonomík rozhodla pre systém zmiešaného hospodárstva. Všetky kombinujú prvky typické pre oba systémy, aj keď miera štátneho zásahu je v niektorých veľmi odlišná ako v iných.
Napríklad v európskych ekonomikách má úloha štátu tendenciu mať väčšiu váhu ako v Severnej Amerike. Na druhej strane, v ekonomikách, ako je Čína, ktorá sa považuje za plánovanú, je síce trh hlavným opatrením, hoci hlavným aktérom je štát. Výsledkom je tiež to, že kombinujete prvky týchto dvoch systémov.
Všeobecne hovoríme o trhových ekonomikách, keď hovoríme o tých, v ktorých prevažuje a je plánovaná činnosť trhových mechanizmov, o tých, kde je väčšina ekonomických rozhodnutí založená na činnosti štátu; ale v praxi všetky (alebo veľká väčšina) existujúcich ekonomík kombinujú prvky oboch, a sú teda zmiešanými ekonomikami.