Verejná služba je služba poskytovaná štátom, a to priamo alebo na základe jeho kontroly a regulácie. Snaží sa teda zabezpečiť dodávku určitých výrobkov, ktoré sa považujú za nevyhnutné, obyvateľstvu.
Inými slovami, služby sa považujú za verejné, ak ich poskytuje vláda. Môže to byť prostredníctvom štátnych subjektov alebo spoločností.
Existuje však aj možnosť, že verejná služba ju môže rozvinúť ako súkromnú. To za predpokladu, že spoločnosť podlieha vládnemu dohľadu a kontrole.
Štát sa rozhodol prevziať zodpovednosť za poskytovanie určitých služieb s cieľom uspokojiť základné potreby a zabezpečiť minimálny prístup k obyvateľstvu. Môže to byť napríklad voda a elektrina.
Charakteristika verejnej služby
Medzi vlastnosti verejnej služby patrí:
- Jeho cena sa zvyčajne dotuje, aby sa zabezpečilo, že je prístupný obyvateľstvu.
- Konkurencia medzi vládami a súkromnými uchádzačmi môže alebo nemusí byť povolená.
- Štát mu neposkytuje cieľ získať dávky, to znamená, že nereaguje na motív zisku.
- Jeho správne fungovanie by malo pomôcť zlepšiť sociálne zabezpečenie a rovnosť medzi občanmi.
- Je financovaný z vyššieho verejného dlhu alebo priamo zo zdrojov získaných od daňových poplatníkov.
- Prístup k verejným službám je jedným z faktorov zahrnutých do indexu ľudského rozvoja (HDI).
Druhy verejných služieb
Verejné služby možno rozdeliť do troch skupín:
- Základy: Sú to tie, ktoré sa považujú za nevyhnutné pre kvalitu života, a zvyčajne idú priamo do domovov, ako je napríklad pitná voda.
- Administratívne: Všetky súvisia s postupmi, ktoré sa uskutočňujú vo verejných inštitúciách, napríklad so získaním vodičského preukazu.
- Pomoc: Sú to tie, ktoré sú poskytované v núdzových situáciách, keď je ohrozená integrita alebo život občana. Nehovoríme napríklad o policajnej službe.
Príklad verejnej služby
Príkladom verejnej služby je napríklad dodávka elektriny v Peru. V tomto prípade vláda povolila distribúciu rôznym súkromným spoločnostiam, ako sú Luz del Sur a Edelnor.
Aj keď teda elektrická služba nie je priamo riadená inštitúciou peruánskej vlády, je zodpovedná za udelenie príslušných koncesií. Zohráva tiež regulačnú úlohu pri fungovaní trhu.
Verejná spoločnosť