Bicameralidad - čo to je, definícia a pojem

Bikameralita je jednou z charakteristík, ktoré môže mať politický systém. Toto, keď má dve legislatívne komory. Horná komora, známa ako Senát; a dolná komora, známa ako Kongres. Obaja tvoria parlament.

Politický systém je dvojkomorový, ak má dve komory. To znamená, že o zákonodarnú moc sa delí Senát, ktorý je územnou komorou a má určité výlučné právomoci; a Kongres, ktorý je hlavnou legislatívnou komorou.

Posledná menovaná má v závislosti od príslušnej krajiny väčšiu alebo menšiu váhu. V krajinách ako Španielsko, kde má Senát malú váhu, má Kongres široké pole pôsobnosti.

Čo je to zákonodarná komora?

Pred pokračovaním v popise dvojkomornosti systému si musíme definovať, čo máme na mysli, keď hovoríme o legislatívnej komore.

Zákonodarná komora sa vzťahuje na miesto, kde zákonodarná moc vykonáva svoje funkcie. Zákonodarná moc v demokraciách je volená občanmi, a to v parlamentných aj prezidentských systémoch.

Ak je systém jednokomorový, zvolení zástupcovia sa delia na jednu komoru; alebo dva, ak je systém dvojkomorový. V ňom zvolení občania vykonávajú funkcie, ktoré im ústava alebo príslušná norma priznáva, a to vždy v súlade s právnymi predpismi krajiny.

Charakteristiky bikamerality

Vlastnosti dvojkomorového systému sú tieto:

• Existencia dvoch komôr: Zákonodarná moc je rozdelená na dve, dolnú komoru, čo je kongres; a horná komora, senát.
• Dolná komora má zvyčajne na starosti prijímanie a prijímanie zákonov. Horná komora pre územné otázky, ako aj medzinárodné zmluvy.
• Je tu viac kontroly: Niektoré právomoci a rozhodnutia sú spoločné, preto si to vyžaduje konsenzus a väčšinu oboch komôr.
• Reprezentácia celého územia: Každý región alebo provincia prispieva rovnakým počtom zástupcov, čo znamená rovnaké rozšírenie územia. To zaisťuje, že väčšie provincie nezneužijú menej osídlené.
• Je to typické pre federálne štátyVo federálnych štátoch, v ktorých je politická moc rozdelená medzi rôzne teritóriá, ktoré tvoria národ, je existencia dvojkomory nevyhnutnejšia. Tiež v unitárnych, ale vysoko decentralizovaných krajinách, ako je napríklad španielsky prípad.

Druhy bikameralizmu

Dvojkomorový systém možno rozdeliť do dvoch hlavných typov:

• Symetrický dvojkomorový prístup: Vyznačuje sa spravodlivým rozdelením medzi obe komory, územné a zastúpenie. Obaja majú povestnú moc a potrebujú dohodu, aby mohli zaviesť alebo vykonať určité opatrenia. Ako prominentný príklad nájdeme USA. Senát predstavuje úniu všetkých štátov a bol vybavený právomocami podobnými Kongresu; v skutočnosti má právomoci, ako napríklad schvaľovanie vládnych vymenovaní; legislatívne veto; alebo rozhodovacia kapacita týkajúca sa federálneho rozpočtu.
• Asymetrický dvojkomorový prístup: V takom prípade má Senát v porovnaní s Kongresom zjavne nepriaznivé postavenie. Horná komora bola vytvorená preto, aby mala skutočné právomoci, ale niekedy sa to v praxi nestane. To je prípad Španielska. Senát má niektoré právomoci, napríklad schvaľovanie niektorých územných rozhodnutí; medzinárodných zmlúv; alebo legislatívne veto Kongresu. V praxi sa dá veto preskočiť a zákon sa prijíma preskočením hornej komory.