Byrokratická administratívna škola je škola založená na racionálnych princípoch. Toto prispôsobenie prostriedkov cieľom, ktoré sa majú dosiahnuť, čím sa zaručí efektívnosť správy.
Najskôr objasníme, že táto škola je známa aj ako štrukturálna administratívna škola. Jeho najväčším predstaviteľom je Max Weber, ktorý sa domnieva, že byrokracia je najvhodnejším spôsobom správy moderných organizácií.
Predchodcovia tejto školy tiež vznikajú v sedemnástom storočí na konci európskej renesancie. Formálne sa objavila v 40. rokoch 20. storočia a stavala sa proti mechanickému spôsobu fungovania klasickej školy riadenia a subjektivite školy medziľudských vzťahov. Preto sa javí ako nový návrh na efektívne riadenie moderných organizácií.
Teraz byrokratickú aplikáciu na správu možno nájsť v rôznych organizáciách. Môže to byť prípad nemocníc, škôl, súdov, kostolov, armád a verejných aj súkromných spoločností.
Čo je byrokracia?
Byrokraciu možno najskôr chápať ako formu organizačnej štruktúry alebo organizáciu charakterizovanú súborom explicitných a legalizovaných postupov. Okrem toho je jasne definované rozdelenie zodpovedností, hierarchická úroveň a neosobné vzťahy.
Charakteristika byrokracie
Hlavné charakteristiky byrokracie sú:
1. Racionalita
Iba racionálnosť môže viesť k efektívnosti organizácie. Každá činnosť a úloha, ktorá sa vykonáva, sa preto musí riadiť racionálnym prístupom.
2. Hierarchia
Každý zamestnanec nižšej hodnosti musí podliehať kontrole a dohľadu nadriadeného. To znamená, že systém autorít je prísny. Z tohto dôvodu musí byť štruktúra organizácie hierarchická, lineárna a rigidná.
3. Existujú nariadenia
Administratívne pravidlá a postupy sú definované a musí sa o nich viesť písomný záznam. Preto sú všetky nariadenia legálne.
4. Je to neosobné
Vzťahy medzi členmi organizácie sú založené na pozíciách a hierarchii, nie na ľuďoch. To znamená, že každá pozícia je nezávislá od osoby.
5. Definujte funkcie
Činnosti a funkcie pracovných staníc sa musia vykonávať v súlade so stanovenými postupmi a postupmi. Deľba práce je jedným zo základných pilierov byrokratickej správy.
6. Komunikácia je formálna
Komunikácia je formálna, pretože akákoľvek činnosť alebo úloha vykonávaná zamestnancom spoločnosti musí byť nahlásená písomne.
Najdôležitejšie faktory na byrokratickej škole riadenia
Najrelevantnejšie faktory pre byrokratickú školu administratívy sú:
1. Ľudská bytosť
Ľudská bytosť sa považuje jednoducho za jeden ďalší zdroj, ktorý sa v organizácii používa na dosiahnutie cieľov a zámerov. V tomto systéme musí byť ľudská bytosť poslušná predpisom a normám stanoveným na ich pracovisku.
2. Motivácia
Motivácia, ktorá sa rieši v tomto organizačnom systéme, sa vyskytuje dvoma rôznymi spôsobmi. Jednou z foriem motivácie je, že zamestnanec sa môže v hierarchii posúvať vyššie.
Druhá forma motivácie je osobná v tom zmysle, že zamestnanec si želá pokračovať v profesionálnej kariére v rámci byrokracie.
3. Komunikácia
Komunikácia v rámci organizácie sa rieši dvoma spôsobmi, a to vzostupnou a zostupnou. Po prúde je v podstate prenos príkazov nadriadeného, ktorým sa má podriadený podriadiť.
Ascendent ide od podriadeného k nadriadenému. Vo všeobecnosti sú to správy alebo správy o práci a dosiahnutých výsledkoch. Rovnako môže podriadený vyjadriť nezhody, ktoré zistí vo svojej práci.
4. Vodcovstvo
Vedenie nie je dôležitou charakteristikou tohto systému riadenia, pretože nadriadený musí vykonávať iba špecifické funkcie pozície, ktorú zastáva.
5. Sila
Moc v tejto forme organizácie sa udeľuje pozícii a nie osobe. Úrad je formálny. Jednoduchý fakt obsadenia vyššieho postavenia dáva dominanciu nad podriadenými.
6. Konflikt
Spravidla sa usudzuje, že nedochádza ku konfliktom, pretože funkcie a úlohy sú jasne ohraničené. Každá pozícia alebo oddelenie teda musí fungovať efektívne.
7. Rozhodovanie
Rozhodnutia sa prijímajú mechanicky. Ak nastane problém, súvisí to so stanovenými pravidlami a týmto spôsobom sa rozhodne, ako ho vyriešiť.
8. Účasť
Úroveň účasti je samozrejme úplne nulová. Každý zamestnanec je obmedzený na splnenie požiadaviek na pozíciu, ktorú zastáva.
9. Zmena
Zmena je niečo veľmi obávané. Ak sa to musí zmeniť, štruktúra sa považuje za zlyhanú, pretože musí upraviť svoje činnosti.
10. Životné prostredie
Na prostredie sa pozerá ako na niečo, čo sa nemení a vždy zostáva nezmenené. Prakticky sa to považuje za niečo statické.
Výhody byrokratickej školy správy
Medzi jeho najdôležitejšie výhody patria:
- Práca sa snaží dosiahnuť ciele.
- Každý člen vie, aké sú jeho povinnosti.
- Písomné pravidlá sú jasné a presné.
- Procesy sú rutinné, sú automatizovanejšie a majú menšiu rezervu na chyby.
- Spoločnosť má kontinuitu, aj keď dochádza k zmene personálu.
- Konfliktov je menej, pretože každý vie, čo má robiť.
- Je to spoľahlivé, pretože procesy boli testované a fungujú.
Nevýhody byrokratickej školy správy
Najdôležitejšie nevýhody sú:
- Vzťahy sú neosobné.
- Pri práci vytvára zhodu, vždy sa robí to isté.
- Obchodné modely môžu byť veľmi nepružné.
- Strácajte čas papierovaním a ťažkopádnymi formálnymi postupmi.
- Môže to spôsobiť zneužitie autority.
- Spôsobuje odpor voči zmenám.
Na záver možno povedať, že škola byrokratického manažmentu sa snaží dosiahnuť efektívnosť uplatnením racionálnych princípov. Byrokratická štruktúra riadenia je vedecky navrhnutá tak, aby všetko fungovalo presne, najmä na dosiahnutie zámerov a cieľov organizácie.